从2019年初到现在，事业单位改革的任务已经完成了将近一半。从今年起，事业单位分类改革将在年底前全部实现。取消事业编制已成定局，编制工变合同工，32种事业打破铁饭碗，两类人涨工资！

对于从事生产经营活动的事业单位，2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人，核销事业编制！在职职工也会转为签订劳动合同，而不再是原有的事业单位聘用合同。这类事业单位主要有：工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖（种植）机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司（厂）等。

其实自2011年《事业单位改革计划》提出后，改革计划有条不紊地进行着。近些年出台的事业单位改革条例，涉及到很多人的“饭碗”。很多人担心自己的编制被取消，工资待遇会下滑等等，那改革后到底会出现什么样的变化呢？2020年前这些政策，让“铁饭碗”更铁了！

1、工资上涨

事业单位改革，大众关心的话题莫过于“工资”了。针对这一点，改革中也有明确规定：“十三五”期间，国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时，国家将推进事业单位实施绩效工资。对于教师群体，提出“教师工资不低于当地公务员平均工资”。要说教师待遇问题，国家强调了很多年了，但就真的只是口头涨而已，在落实和执行中真的不尽如意。以至于老师听到涨薪的第一反应都是：不过是雷声大，雨点小罢了。不过2020年把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员作为督导检查重点。各地要做好统筹安排，按照国务院关于保障义务教育教师工资待遇的工作部署，加大工作力度。在年终为公务员发放奖励性补贴及安排下一年度财政预算时，务必统筹考虑义务教育教师待遇保障问题。

2、职称改革

说到职称，大家想到的就是教师群体了。部分省、市的职称政策倒逼教育部进行全国性的”职称改革“。在2019年，山东、河南率先实施了教师职称改革，对在乡村学校工作够一定年限的老师，不受单位结构比例限制，可直接审评高级职称。这些政策在实施之前，至少会对教育部进行申报和备案，也就是说，教育部是知情的，即使不知情，这些政策已经引起全国教师的共鸣，倒逼职称制度改革已是”箭在弦上“。也就是说，在2020年，各省、市将会出台更多有关教师职称改革的方案，会对一线教师释放更多的职称改革红利。

3、规范编制

在改革当中，公益二类剥离改企，其公益服务职能、行政辅助、支持保障职能和人事管理，配合公益一类予以‘减删并’综合改革，职能相近的单位进行整合，职能相同的合并统一管理，职能无用的撤销，实行政事分开、事企分开，日常办事流程做到到点到位。最后通过综合改革达到精简机构、精简人员编制，优化服务、提质增效的目的。用人方式发生了转变，转变为聘任制。“十三五”期间，国家将完善聘用制度，加强聘用合同管理，建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度，实现固定用人向合同用人转变。改革后，工资不会降低，编制将更加规范。

4、优化制度

在事业单位清理规范整合、重新认定类别的基础上，调整规范经费保障形式，实现事业单位定类与经费保障相一致。公益一类事业单位由财政全额补助；公益二类事业单位由财政适当补助，加大承接政府购买服务力度，建立健全与政府购买服务制度相适应的人员编制管理办法，探索以事定费、定向补助，逐步实现事业单位由“养人”向“办事”转变。健全岗位管理制度，研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，开展事业单位专业技术岗位组织实施工作，完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作，实现身份管理向岗位管理转变。

5、双薪待遇

鼓励事业单位的技术人员离岗创业，3年内还保留事业单位的人事关系，离岗期间还能够享受应有的工资待遇，单位将继续给他们缴纳养老保险，大家可以更安心创业，妥妥的双薪待遇。

中小学属于义务教育阶段，初中小学学校作为职能部门，日常没有收入，内部运转全靠财政全供，一定是属于公益性一类。随着事业单位改革的完成，全国事业单位的规模将会缩小，相当于给国家甩掉了一个大包袱，国家将会腾出更多的资金用在属于公益一类的义务教育上。静待2020年机关事业单位工资上涨吧！

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